关于印发《青年人才专项实施细则（试行）》的通知

中共云南省委人才工作领导小组办公室文件

云党人才办〔 2022 〕11 号

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关于印发《青年人才专项实施细则 （试行）》的通知

各州（市）党委和人民政府，省委和省级国家机关各部委办厅局， 各人民团体，各大专院校，省属各企事业单位，中央驻滇各单位：

《青年人才专项实施细则（试行）》已经省委人才工作领导 小组同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共云南省委人才工作领导小组办公室 2022 年 3 月 20  日

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青年人才专项实施细则（试行）

第一条  为规范和加强青年人才专项培养引进、服务管理工 作，根据《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》（云党人才 〔 2022 〕1号），制定本细则。

第二条  青年人才专项培养支持期为5年，在省委人才工作 领导小组领导下， 由省人力资源社会保障厅牵头组织实施。

第三条  资格条件。申报青年人才专项，须为云南省域内高  等院校、科研机构、企事业单位和社会组织（含中央驻滇单位） 全职工作 1年以上的在职在岗人员；或申报起始日前 1年内，从云  南省外引进（调入）的在职在岗人员以及已签订引进协议，承诺  在协议签订之日起3个月内到岗工作的省外、国外人才（属于引  进人才范畴）。公务员及参照公务员法管理人员除外。

（ 一 ）基本条件。

1.  拥护中国共产党领导， 政治立场坚定， 忠诚拥护“两个  确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，

遵纪守法、品行高尚、学风严实、爱国奋斗、群众公认。 2.  年龄一般在40周岁以下，具有博士学位。

3.  发展潜力大， 学术视野和创新思维开阔， 潜心一线研究。

      （二）核心条件。除基本条件外， 还须具备下列条件之一。

1.  取得博士学位后，具有2年以上国内外知名高校、科研机构及企事业单位从事教学或者科研工作经历； 或在国外知名高 校、科研单位、相关机构取得博士学位，并从事博士后研究时间 不少于 1年的访问学者。

2.  具备较强科学研究和技术创新潜力， 在自然科学、工程 技术、人文社会科学和文化艺术等领域崭露头角，获得较高学术 成就，有一定社会影响或同行认可度；或研究方向有重要创新前 景和突破可能。

3.  从事核心技术、关键技术、前沿技术项目研究， 取得同 行专家认可的科研成果；或掌握核心技术，取得拥有自主知识产 权的发明专利；或参与重大技术改造、升级，取得重要技术革新 或解决关键性技术难题。

4.  云南省重点产业、重大项目引进的急需紧缺应届博士； 或符合条件的我省博士后在站研究人员； 或省内外博士后出站 后，留在我省所属企事业单位或非公经济组织工作的人才。

5.  在国内外知名企业担任技术项目负责人或经营管理职 务。

6.  具有成为所从事科研领域学术或者技术带头人的发展潜 力，符合云南省经济社会发展需要的其他青年人才。

（三）条件放宽情形。

1.   申报人为退役军人， 在推动军民融合发展方面有突出贡  献的，可适当放宽专项资格条件；符合条件的驻滇部队现役军人、 消防应急救援队伍人员和云南警官学院任课教师，可申报本专项并获得项目经费支持，但不享受一次性工作生活补贴和特殊生活 补贴。

2.  业绩贡献突出但不符合青年人才专项申报资格条件的特 殊人才，单位推荐后，经省人力资源社会保障部门审核、报省委 人才工作领导小组办公室审定，可免予形式审查，直接进入专项 评审。

3.  入选前承诺或已在国家级、省级乡村振兴重点帮扶县等 艰苦边远地区和基层一线工作的申报人， 申报年龄放宽2岁， 入 选后在申报县连续、全职工作服务时限减少 1年。

第四条  青年人才专项通过个人申请、单位（州市）汇总审 核申报、省人力资源社会保障厅组织审查评审、省委人才工作领 导小组审定的程序产生。申报规则按《云南省“兴滇英才支持计 划”实施办法》第十八条规定办理。

（ 一）专项申报。

1.   申报。根据年度申报通知， 申报人通过“云南省智慧人 才云平台”填写《云南省“兴滇英才支持计划”申报书》，向所 在单位申请。

符合本专项资格条件，且按协议或合同约定，拟在云南省连 续工作不少于5年、每年不少于3个月的柔性引进人才，可申报本 专项，入选后可申报获得竞争性项目经费支持。

2.  审核。申报人所在单位及省级主管部门（州市人力资源 社会保障局）对申报材料和证明材料审核。

所在单位隶属省直党政、群团及省属企事业、高校、科研院   所、中央驻滇单位（统称省级主管部门），由省级主管部门党组   （党委）审核； 所在单位隶属州市， 由州市人力资源社会保障局   审核；所在单位隶属不明或属非公经济组织和社会组织，按属地   原则由州市人力资源社会保障局审核。省级主管部门党组（党委） 或州市人力资源社会保障局对申报材料审核并签署意见。省人力   资源社会保障厅会同有关部门进行资格审查，合格者提交评审。

属于柔性引进人才的，统一由省人力资源社会保障厅进行资 格审查， 合格者提交评审。

3.  评审。省人力资源社会保障厅组织专家评审委员会， 对 申报人才需求迫切性、学术技术水平，科学研究先进性、可行性 及预期经济社会效益，单位配套条件等进行综合评审，提出人选 建议。

4.  公告。省人力资源社会保障厅根据专家评审委员会建议， 研究提出拟入选名单，报省委人才工作领导小组办公室。省委人  才工作领导小组办公室按干管权限商请纪检监察部门出具申报  人廉洁自律情况书面意见（属非公经济组织和社会组织的申报  人， 由该组织主管部门出具个人征信报告）后， 通过省级媒体向  社会公告5个工作日。

5.  审定。经公告无异议， 报省委人才工作领导小组审定后， 省人力资源社会保障厅发文公布入选人才名单。

（二）项目申报。申报人可申报获得竞争性项目经费支持。

项目经费支持结合本条“ 专项申报”要求一并申报，也可在5年 培养支持期内选择任意年度申报。

原“ 云南省高层次人才引进计划 ”青年人才尚未获得项目经  费支持的， 云南省“兴滇英才支持计划”青年人才专项入选者5  年培养期结束后，可按本条规定，申报获得竞争性项目经费支持。

柔性引进人才申报项目，由省人力资源社会保障厅资格审核 通过后组织评审。其中， 派驻参与区域医疗中心建设或参与云南 省重大项目建设的人才（团队），符合条件的优先予以支持。

第五条  支持政策。入选青年人才专项后，享受《云南省“兴 滇英才支持计划”实施办法》第四章规定的相应政策支持。

第六条  管理监督。

（ 一）实行学术承诺制。申报人和所在单位对申报材料真实 性负责。申报人应当诚实守信，遵守法律法规， 对弄虚作假、骗 取套取经费的，一经发现取消相关待遇，将弄虚作假申报等失信 行为纳入诚信体系记录，终身不得申报云南省人才项目。所在单 位、各省级主管部门及州市人力资源社会保障局不按标准审核或 把关不严造成重大工作失误的，取消当年推荐资格；恶意上报虚 假信息，参与骗取入选的， 取消3年推荐资格。情节严重、造成 恶劣影响、触犯法律法规的，按规定追究有关人员责任。

（二）入选青年人才专项后，必须连续、全职在云南省工作 不少于5年（时间从省人力资源社会保障厅发文之日起算）。入 选后必须与所在单位签订工作合同、保密协议和承诺书，按照《云南省“兴滇英才支持计划”实施办法》履行相关责任。

（三）所在单位省级主管部门及州（市）人力资源社会保障  局， 负责对所审核推荐人选的服务、管理、监督。所在单位是管  理服务的责任主体， 要与入选人才共同制定5年培养计划（于发  文公布名单后30个工作日内经州市人社部门、省级主管部门汇  总，报省人力资源社会保障厅备案）； 要与人才签订协议， 明确  双方权利和义务、工作年限、工作条件、成果归属、违约责任等； 要为人才及团队开展科学研究、科技成果转化等提供必要的工作  条件；要严格按照规定管理使用经费，确保合理合规合法。因单  位不落实承诺的配套条件，导致无法履行协议、承担的项目无法  实施等情况的，所在单位3年内不得推荐申报云南省“兴滇英才  支持计划”所有项目。

（四）参加评审工作的专家及相关工作人员有弄虚作假等违 规违纪违法行为的，按有关规定追究责任。

第七条  考核评价。青年人才专项实行长周期考核制度。省 人力资源社会保障厅负责专项的综合管理，用人单位具体负责入 选人才日常监督管理和服务保障，省人力资源社会保障厅会同用 人单位负责培养支持期中期考核和终期考核。省人力资源社会保 障厅、省财政厅会同用人单位负责资金绩效考核。

第八条  退出机制。有下列情形之一，经省级主管部门（州 市人力资源社会保障局）核实， 由省人力资源社会保障厅报省委 人才工作领导小组同意，取消青年人才称号，一次性工作生活补贴、特殊生活补贴、项目支持经费由用人单位全额收回，上缴省 级财政， 不予履行的纳入诚信档案。